На выездном заседании Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ в Самаре, заместитель Генерального директора и директор по правовым и корпоративным вопросам ГК «Российские коммунальные системы» Григорий Терян представил инициативы по оптимизации требований к сбросам сточных вод и синхронизации ответственности концессионеров со сроками модернизации. Важно отметить, что в мероприятии также участвовали председатель Комитета Сергей Пахомов, его первый заместитель Владимир Кошелев, а также руководство Самарской области и ключевые игроки в сфере ЖКХ. Подробности обсуждения можно найти на сайте Ульяновскоблводоканал.
В своем выступлении Григорий Терян акцентировал внимание на значительном разрыве между требованиями законодательства и фактическим состоянием инфраструктуры. Он отметил, что большинство очистных сооружений в России, как первой, так и второй категории, были построены еще в 1960-1970-х годах. На сегодняшний день они находятся в состоянии критического износа и применяют устаревшие технологии.
«Модернизация очистных сооружений фактически равносильна строительству новых объектов. Реализовать такой дорогостоящий комплекс работ в рамках установленных законом коротких сроков является задачей практически непосильной», – заявил Григорий Терян.
Ситуация усугубляется поручением Президента РФ о необходимости ускорить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, при этом общий объем финансирования составит 4,5 трлн рублей, из которых около 3 трлн рублей должны быть обеспечены частными инвесторами.
Для создания более благоприятных условий, в которых частный капитал сможет активно поддерживать отрасль, компания предлагает увеличить максимальный срок реализации программ по повышению экологической эффективности и охране окружающей среды для водоканалов с нынешних 7 до 14 лет. Это даст инвесторам необходимое время для проектирования, строительства и запуска новых очистных мощностей, а не ограничит их лишь «косметическим» ремонтом старых объектов.
Кроме того, РКС настаивает на необходимости синхронизации ответственности концессионера со сроками получения разрешительной документации и фактическими этапами модернизации. В настоящее время концессионер, получая в управление устаревшую централизованную систему водоотведения, автоматически несет полную ответственность за качество сбросов, что выражается в повышенных платежах за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), возмещении ущерба водным объектам и возможных административных штрафах.
Предложенный подход позволит не наказывать инвестора за «наследие» советской эпохи, а сосредоточить его ресурсы на строительстве новой инфраструктуры. РКС подчеркивает, что предлагаемые изменения не ослабляют природоохранное законодательство, а делают его более реалистичным, обеспечивая сбалансированный подход. Это позволит сохранить экологические стандарты и одновременно даст бизнесу необходимое «экономическое дыхание» для реализации долгосрочных капиталоемких проектов.